中华人民共和国国务院

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中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。
中文名
中华人民共和国国务院
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中华人民共和国国务院历史沿革

中华人民共和国国务院,前身为成立于1949年10月1日的中央人民政府政务院
1954年9月,中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议召开。这次会议决定并成立了“中华人民共和国国务院”。会议还通过了《中华人民共和国宪法》,以及《中华人民共和国国务院组织法》等。按照《宪法》的规定,中华人民共和国全国人民代表大会是国家最高权力机关;而国务院则是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。

中华人民共和国国务院国务院职权

根据宪法第八十九条规定,中华人民共和国国务院行使下列职权:
一、根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令;
二、向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案;
三、规定各部和各委员会的任务和职责,统一领导各部和各委员会的工作,并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作;
四、统一领导全国地方各级国家行政机关的工作,规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分;
五、编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算;
六、领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设; [1] 
七、领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作;
八、领导和管理民政、公安、司法行政等工作; [1] 
九、管理对外事务,同外国缔结条约和协定;
十、领导和管理国防建设事业;
十一、领导和管理民族事务,保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利;
十二、保护华侨的正当的权利和利益,保护归侨和侨眷的合法的权利和利益;
十三、改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章;
十四、改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令;
十五、批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分;
十六、依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态;
十七、审定行政机构的编制,依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员;
十八、全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。 [2] 

中华人民共和国国务院部门设置

2018年3月22日 《国务院关于机构设置的通知》规定部门设置如下:
国务院设置办公厅、国务院组成部门(26个)、国务院直属特设机构(1个)、国务院直属机构(10个)、国务院办事机构(2个)、国务院直属事业单位(9个)、国务院部委管理的国家局(16个)。 [3-4] 
2018年3月22日,国务院机构改革和职能转变方案公布。这次改革,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个。 [5] 

中华人民共和国国务院中华人民共和国国务院办公厅

中华人民共和国国务院办公厅是协助国务院领导同志处理国务院日常工作的机构。根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发〔2008〕11号),设立国务院办公厅,为协助国务院领导同志处理国务院日常工作的机构。强化服务职责,加强应急、督查工作,进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。增加指导、监督全国政府信息公开工作的职责。

中华人民共和国国务院国务院组成部门

教育部对外保留国家语言文字工作委员会牌子。科学技术部对外保留国家外国专家局牌子。工业和信息化部对外保留国家航天局国家原子能机构牌子。自然资源部对外保留国家海洋局牌子。生态环境部对外保留国家核安全局牌子。 [3-4] 

中华人民共和国国务院国务院直属特设机构

中华人民共和国国务院国务院直属机构

国家市场监督管理总局对外保留国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会牌子。国家新闻出版署(国家版权局)在中央宣传部加挂牌子,由中央宣传部承担相关职责。国家宗教事务局在中央统战部加挂牌子,由中央统战部承担相关职责。 [3-4] 

中华人民共和国国务院国务院办事机构

国务院侨务办公室在中央统战部加挂牌子,由中央统战部承担相关职责。国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国家互联网信息办公室与中央网络安全和信息化委员会办公室,一个机构两块牌子,列入中共中央直属机构序列。国务院新闻办公室在中央宣传部加挂牌子 [6] 

中华人民共和国国务院国务院直属事业单位

国家行政学院与中央党校,一个机构两块牌子,作为党中央直属事业单位。 [3-4] 

中华人民共和国国务院国务院部委管理的国家局

国家信访局(由国务院办公厅管理)
国家能源局(由国家发展和改革委员会管理)
国家烟草专卖局(由工业和信息化部管理)
国家林业和草原局(由自然资源部管理)
中国民用航空局(由交通运输部管理)
国家文物局(由文化和旅游部管理)
国家煤矿安全监察局(由应急管理部管理)
国家药品监督管理局(由国家市场监督管理总局管理)
国家粮食和物资储备局(由国家发展和改革委员会管理)
国家国防科技工业局(由工业和信息化部管理)
国家移民管理局(由公安部管理)
国家铁路局(由交通运输部管理)
国家邮政局(由交通运输部管理)
国家中医药管理局(由国家卫生健康委员会管理)
国家外汇管理局(由中国人民银行管理)
国家知识产权局(由国家市场监督管理总局管理)
国家移民管理局加挂中华人民共和国出入境管理局牌子。国家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子。国家公务员局在中央组织部加挂牌子,由中央组织部承担相关职责。国家档案局与中央档案馆、国家保密局与中央保密委员会办公室、国家密码管理局与中央密码工作领导小组办公室,一个机构两块牌子,列入中共中央直属机关的下属机构序列。 [4]  [7] 

中华人民共和国国务院国务院议事协调机构

国务院议事协调机构是国务院行政机构根据职能划分的一个部门。承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务。

中华人民共和国国务院国务院制度

中华人民共和国国务院总理负责制

总理全面领导国务院工作,总理代表国务院对全国人大及其常委会负责;
副总理、国务委员协助总理工作,并与国务院秘书长、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计署审计长一起对总理负责;
国务院工作中的重大问题,总理具有最后决策权;
总理有权向全国人大及其常委会提出副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计署审计长、国务院秘书长的任免人选。
国务院发布的决定、命令和行政法规,向全国人大及其常委会提出的议案,任免行政人员,须由总理签署,才具法律效力。

中华人民共和国国务院会议制度

国务院会议分为“国务院全体会议”、“国务院常务会议”和“总理办公会议”。国务院工作中的重大问题,必须经国务院常务会议或者国务院全体会议讨论决定。
“国务院全体会议”由国务院全体成员组成;会议由总理召集和主持。国务院全体会议一般讨论重大问题或涉及众多部门的重大事项。全体会议一般每两个月或每一季度召开一次。
“国务院常务会议”由总理、副总理、国务委员、国务院秘书长组成。总理召集和主持国务院常务会议。国务院常务会议讨论国务院工作中的重要事项,讨论提请全国人大常委会的议案,国务院准备发布的行政法规,各部门、各地方请示国务院的重大事项等。国务院常务会议一般每月召开一次。
“总理办公会议”由总理主持召开(或委托副总理主持召开),研究、处理国务院日程工作中的重要问题。由于不符合《宪法》和《国务院组织法》的有关规定,为贯彻依法治国理念,总理办公会议于第十届国务院任期初期的2004年被取消。取消之前,不定期召开。

中华人民共和国国务院组织人事制度

中华人民共和国所有副部级以上的党员干部都由中共中央组织部管理。 [8] 

中华人民共和国国务院历届国务院总理

任次
届次
姓名
任期开始
任期结束
备注
政务院总理(1949-1954)
1
1
周恩来(1898-1976)
1949年10月1日
1954年9月27日
国务院总理(1954至今)
1
1
周恩来(1898-1976)
1954年9月27日
1959年4月27日
2
1959年4月27日
1965年1月4日
3
1965年1月4日
1975年1月17日
4
1975年1月17日
1976年1月8日
在任时逝世
-
空缺
1976年1月8日
1976年2月2日
尚未任命接替者
2
华国锋(1921-2008)
1976年2月2日
1976年4月7日
代总理
1976年4月7日
1978年3月5日
5
1978年3月5日
1980年9月10日
辞去职务
3
赵紫阳(1919-2005)
1980年9月10日
1983年6月18日
任命接替
6
1983年6月18日
1987年11月24日
4
李鹏(1928-2019)
1987年11月24日
1988年4月13日
代总理
7
1988年4月13日
1993年3月31日
8
1993年3月31日
1998年3月17日
5
9
朱镕基(1928-)
1998年3月17日
2003年3月16日
6
10
温家宝(1942-)
2003年3月16日
2008年3月16日
11
2008年3月16日
2013年3月15日
7
12
李克强(1955.7)
2013年3月16日
2018年3月18日
13
2018年3月18日
至今
参考资料: [9-11] 
参考资料
  • 1.    (两会受权发布)中华人民共和国宪法修正案  .新华网[引用日期2018-03-12]
  • 2.    中华人民共和国宪法·第八十九条  .新华网
  • 3.    国务院关于机构设置的通知 国发〔2018〕6号  .中国政府网[引用日期2018-05-02]
  • 4.    国务院组织机构  .中国政府网[引用日期2018-05-02]
  • 5.    王勇:改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个  .新华网[引用日期2018-05-02]
  • 6.    中华人民共和国国务院  .中央编办[引用日期2019-01-11]
  • 7.    国务院关于部委管理的国家局设置的通知  .中国政府网[引用日期2018-05-02]
  • 8.    中华人民共和国国务院  .新华网
  • 9.    李克强为中华人民共和国国务院总理  .新华网[引用日期2013-03-15]
  • 10.    十三届全国人大一次会议决定李克强为国务院总理  .中国政府网[引用日期2018-05-02]
  • 11.    中共中央 全国人大常委会 国务院 全国政协讣告 李鹏同志逝世  .新华网[引用日期2019-07-23]
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    社会